-
- 索??引??號(hào)：
- 000014453-2014-00202
-
- 分???????類：
- 國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)與結(jié)售匯管理??新聞報(bào)道??各類社會(huì)公眾
-
- 來(lái)???????源：
- 新聞發(fā)布
-
- 發(fā)布日期：
- 2014-07-24
-
- 名???????稱：
- “2014年上半年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況”新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄
-
- 文???????號(hào)：
· 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們請(qǐng)來(lái)了國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤先生，請(qǐng)他向大家介紹2014年上半年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。下面先請(qǐng)管司長(zhǎng)作介紹。
2014-07-23 09:37:09
· 管濤:
女士們、先生們，上午好。歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，非常高興又同記者朋友們見(jiàn)面了。今天我將代表國(guó)家外匯管理局通報(bào)2014年上半年外匯收支數(shù)據(jù)，并接受大家的提問(wèn)。
2014-07-23 09:52:17
· 管濤:
2014年上半年，全球經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇的不平衡性依然明顯，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策出現(xiàn)分化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中有升。外匯局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷提高外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力?？傮w看，上半年我國(guó)跨境資金流動(dòng)在振蕩中趨向基本平衡。
從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2014年上半年，銀行累計(jì)結(jié)匯5.92萬(wàn)億元人民幣（折合9645億美元），售匯4.77萬(wàn)億元人民幣（折合7763億美元），結(jié)售匯順差1.15萬(wàn)億元人民幣（折合1883億美元）。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，2014年上半年，累計(jì)涉外收入10.03萬(wàn)億元人民幣（折合1.63萬(wàn)億美元），對(duì)外付款9.50萬(wàn)億元人民幣（折合1.55萬(wàn)億美元），涉外收付款順差5289億元人民幣（折合862億美元）。
2014-07-23 09:52:51
· 管濤:
當(dāng)前我國(guó)外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
第一，跨境資金總體呈現(xiàn)凈流入態(tài)勢(shì)。上半年，剔除匯率因素影響（下同），銀行結(jié)匯同比增長(zhǎng)6%，售匯增長(zhǎng)0.4%，結(jié)售匯順差增長(zhǎng)36%；銀行代客涉外收入同比增長(zhǎng)15%，對(duì)外付款增長(zhǎng)20%，涉外收付款順差下降31%。
第二，近期外匯供求失衡狀況明顯改善。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看， 一季度，銀行結(jié)售匯順差1592億美元，同比增長(zhǎng)57%；二季度，結(jié)售匯順差290億美元，同比下降21%，環(huán)比下降82%。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，一季度，涉外收付款順差455億美元，同比下降57%；二季度，涉外收付款順差407億美元，同比增長(zhǎng)122%，環(huán)比下降10%。
2014-07-23 09:53:48
· 管濤:
第三，市場(chǎng)主體結(jié)匯動(dòng)機(jī)減弱、購(gòu)匯意愿增強(qiáng)。衡量企業(yè)和個(gè)人結(jié)匯意愿的銀行代客結(jié)匯占涉外外匯收入的比重（即結(jié)匯率）總體下降，由一季度的77%降至二季度的68%；衡量購(gòu)匯動(dòng)機(jī)的銀行代客售匯占涉外外匯支付的比重（即售匯率）呈上升態(tài)勢(shì)，由一季度61%升至二季度69%。
第四，遠(yuǎn)期結(jié)售匯由順差轉(zhuǎn)逆差，未到期遠(yuǎn)期凈結(jié)匯余額由升轉(zhuǎn)降。前2個(gè)月，遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約月均順差240億美元；3至5月份，遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約月均順差降至17億美元，6月份轉(zhuǎn)為逆差27億美元。剔除遠(yuǎn)期結(jié)售匯履約后，1至2月份，未到期遠(yuǎn)期凈結(jié)匯余額累計(jì)增加152億美元，3至6月份連續(xù)4個(gè)月回調(diào)，累計(jì)下調(diào)361億美元，這推動(dòng)了同期銀行增持外匯頭寸。6月末，未到期遠(yuǎn)期凈結(jié)匯余額318億美元，降至2013年9月以來(lái)的較低水平。二季度，銀行結(jié)售匯順差與未到期遠(yuǎn)期凈結(jié)匯余額變動(dòng)合計(jì)為順差25億美元，遠(yuǎn)低于上季度順差1649億美元的規(guī)模，說(shuō)明當(dāng)前銀行即遠(yuǎn)期零售市場(chǎng)的外匯供求狀況趨向自主性平衡。
2014-07-23 09:55:06
· 管濤:
以上就是我要發(fā)布的2014年上半年外匯收支主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。相關(guān)數(shù)據(jù)也正在外匯局官方網(wǎng)站同步發(fā)布，敬請(qǐng)關(guān)注。
下面，我愿意就我國(guó)外匯收支狀況有關(guān)問(wèn)題回答大家的提問(wèn)。
2014-07-23 09:57:47
· 胡凱紅:
謝謝管司長(zhǎng)，下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。
2014-07-23 09:58:09
· 中央電視臺(tái)記者:
請(qǐng)問(wèn)管司長(zhǎng)，二季度海關(guān)數(shù)據(jù)顯示進(jìn)出口順差比一季度有所上升，但是銀行結(jié)售匯的順差卻大幅下降，是否意味著我國(guó)跨境資金出現(xiàn)了明顯的資金外流現(xiàn)象？你怎么看待未來(lái)跨境資金流動(dòng)的形勢(shì)？另外，我國(guó)現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備已經(jīng)接近4萬(wàn)億美元，我國(guó)外匯儲(chǔ)備是如何進(jìn)行投資管理的？
2014-07-23 10:00:20
· 管濤:
謝謝你的問(wèn)題。我想從以下幾個(gè)方面來(lái)回答。第一，今年上半年，我國(guó)外匯收支形勢(shì)確實(shí)出現(xiàn)了較大的起伏變化。一季度，海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口順差是169億美元，商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的不含金融機(jī)構(gòu)的跨境直接投資凈流入，也就是實(shí)際利用外資減去對(duì)外直接投資的差額，跨境直接投資的凈流入是117億美元，這兩個(gè)跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)的貿(mào)易和投資活動(dòng)的順差合計(jì)286億美元。而同期銀行結(jié)售匯順差是1592億美元，遠(yuǎn)超過(guò)286億美元，顯示今年年初我國(guó)面臨較大的跨境資金凈流入的壓力。二季度，進(jìn)出口順差是860億美元，直接投資凈流入83億美元，這兩項(xiàng)合計(jì)943億美元，比一季度增長(zhǎng)了230%，跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的貿(mào)易和投資順差在二季度出現(xiàn)了比較大的回升。但同期，銀行結(jié)售匯順差是290億美元，環(huán)比下降了82%，而且這290億美元遠(yuǎn)小于943億美元，這顯示二季度中國(guó)跨境資金流動(dòng)呈現(xiàn)偏流出的壓力。
2014-07-23 10:00:57
· 管濤:
第二，二季度出現(xiàn)這種變化是可以解釋的，主要是反映了在國(guó)內(nèi)外存在較多不確定、不穩(wěn)定因素的情況下，隨著人民幣匯率雙向波動(dòng)的增強(qiáng)，境內(nèi)的企業(yè)等機(jī)構(gòu)外匯收支行為發(fā)生了一些調(diào)整。一是表現(xiàn)為企業(yè)的結(jié)匯意愿減弱，持匯意愿增強(qiáng)。二季度，境內(nèi)的外匯存款增加了863億美元，比一季度外匯存款多增104%。二是表現(xiàn)為企業(yè)購(gòu)匯意愿增強(qiáng)，借用外匯貸款的動(dòng)機(jī)減弱。二季度境內(nèi)銀行的外匯貸款余額下降了23億美元，而一季度增長(zhǎng)了626億美元，這一正一負(fù)有了很大的變化。三是隨著二月中旬以來(lái)人民幣匯率呈現(xiàn)雙向波動(dòng)，而且波動(dòng)率明顯增強(qiáng)，境內(nèi)企業(yè)遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約減少，購(gòu)匯增加。3-6月份月均遠(yuǎn)期結(jié)匯比1-2月份下降了49%，而遠(yuǎn)期購(gòu)匯增長(zhǎng)了14%，這一減一增，導(dǎo)致銀行對(duì)客戶的遠(yuǎn)期結(jié)售匯順差大幅下降，6月份轉(zhuǎn)為逆差。同時(shí)，由于前期大量遠(yuǎn)期結(jié)售匯到期履約，銀行未到期的遠(yuǎn)期結(jié)售匯余額發(fā)生變化，使得銀行增持頭寸。剛才也給大家通報(bào)了數(shù)據(jù)，未到期的遠(yuǎn)期凈結(jié)匯余額在3至6月出現(xiàn)較大幅度下降，基本上抵消了之前6個(gè)月由于遠(yuǎn)期結(jié)售匯順差增加造成的未到期遠(yuǎn)期凈結(jié)匯余額上升的規(guī)模，這也造成了同期外匯市場(chǎng)上供求關(guān)系發(fā)生了比較大的變化。
2014-07-23 10:03:15
· 管濤:
二季度，銀行即期結(jié)售匯順差290億美元，如果考慮到遠(yuǎn)期市場(chǎng)上銀行由于遠(yuǎn)期凈結(jié)匯余額下降、增持頭寸的影響后，二季度基本上各月外匯供求都趨向基本平衡，即期加遠(yuǎn)期以后，4月份只有順差38億美元，5月份逆差35億美元，6月份順差22億美元，順差和逆差規(guī)模很小。二季度，把遠(yuǎn)期的因素考慮后，實(shí)際上只有順差25億美元，前面也給大家通報(bào)了，也就是說(shuō)二季度外匯供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)了基本平衡。
第三，這種變化是一種積極的變化。為什么這樣講呢？有以下幾點(diǎn)理由：一是目前人民幣匯率是雙向波動(dòng)，而不是趨勢(shì)性調(diào)整。人民幣匯率的這種波動(dòng)并沒(méi)有造成市場(chǎng)上一致的、很強(qiáng)的人民幣貶值預(yù)期。實(shí)際上，5、6月份以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，人民幣匯率不論是交易價(jià)格還是中間價(jià)都出現(xiàn)了一定程度的反彈。特別是我們觀察到，境內(nèi)外市場(chǎng)都有人民幣交易，所以有兩種價(jià)格，這兩個(gè)價(jià)格的差價(jià)也能反映目前匯率的市場(chǎng)接受程度。一季度，境內(nèi)人民幣對(duì)美元的交易價(jià)和境外人民幣對(duì)美元的交易價(jià)日均差價(jià)是169個(gè)基點(diǎn)，二季度這個(gè)差價(jià)收斂為37個(gè)基點(diǎn)，呈現(xiàn)大幅收斂，甚至跟2012年外匯供求基本平衡時(shí)期日均61個(gè)基點(diǎn)的價(jià)差都要低，意味著這個(gè)價(jià)格為市場(chǎng)廣泛認(rèn)可和接受，反映了市場(chǎng)出清的狀況。
2014-07-23 10:14:30
· 管濤:
二是雖然二季度銀行結(jié)售匯順差出現(xiàn)了環(huán)比下降，但是各月結(jié)售匯仍然是順差。而且從上半年的情況來(lái)看，進(jìn)出口順差和直接投資的凈流入這兩項(xiàng)合計(jì)是1228億美元，而銀行結(jié)售匯順差累計(jì)是1883億美元。所以，結(jié)售匯順差是大于貿(mào)易和投資凈流入的，顯示上半年總體上還是偏流入壓力的。我們比較形象地講，這叫鐘擺效應(yīng)，年初鐘擺擺向右邊，流入比較多。二季度的時(shí)候出現(xiàn)了流出壓力，但仍然在右側(cè)，沒(méi)有進(jìn)入總體偏流出的狀態(tài)。
三是目前出現(xiàn)的這種變化也是預(yù)期中的正常調(diào)整。我們也知道，為什么年初會(huì)有較強(qiáng)的流入壓力，很大程度因?yàn)榫惩庵饕泿爬时容^低、人民幣利率比較高，同時(shí)人民幣匯率又長(zhǎng)期單邊升值，市場(chǎng)波動(dòng)率比較低。這種情況下，套利交易比較活躍，導(dǎo)致了資本的大量流入。大家可以看到，我們公布的一季度國(guó)際收支數(shù)據(jù)顯示，一季度經(jīng)常項(xiàng)目的順差只有70億美元，而資本項(xiàng)目順差是940億美元，就是說(shuō)一季度外匯儲(chǔ)備增加了1000多億美元，90%以上來(lái)自于資本項(xiàng)下的流入。但是二季度人民幣雙向波動(dòng)以后，境內(nèi)的企業(yè)等機(jī)構(gòu)外匯收支行為做出了適應(yīng)性調(diào)整，減少了結(jié)匯，增加了購(gòu)匯，無(wú)論是即期還是遠(yuǎn)期，都導(dǎo)致了供求關(guān)系的變化，外匯供求趨向了平衡，這種平衡意味著我們總體的國(guó)際收支狀況改善。據(jù)我們初步預(yù)測(cè)，二季度國(guó)際收支口徑經(jīng)常項(xiàng)目順差可能還會(huì)有所擴(kuò)大，但是資本項(xiàng)下的凈流入會(huì)大幅下降，甚至有可能出現(xiàn)逆差。這沒(méi)有改變國(guó)際收支總體平衡的狀況，這是我們希望看到的變化，而不是一個(gè)市場(chǎng)意外的沖擊，也是我們預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)。
2014-07-23 10:22:42
· 管濤:
第四，對(duì)于下一階段中國(guó)跨境資金流動(dòng)狀況的看法。我們認(rèn)為，下半年我國(guó)跨境資金流動(dòng)還會(huì)繼續(xù)保持振蕩走勢(shì)。一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，有利于提振整個(gè)市場(chǎng)的信心。還有一方面，外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)也開(kāi)始回暖。再一個(gè)，境內(nèi)外利差情況還繼續(xù)存在，這三個(gè)因素可能都會(huì)導(dǎo)致資金有流入的壓力。但另外一方面，要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在進(jìn)入了三期疊加的狀態(tài)，所以存在一些不確定性，主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策還在調(diào)整過(guò)程中，也有很多不穩(wěn)定性?？傮w上，人民幣匯率現(xiàn)在已經(jīng)趨向了均衡合理水平，這種狀態(tài)下，跨境資金流動(dòng)出現(xiàn)有進(jìn)有出的雙向波動(dòng)會(huì)成為一種新常態(tài)。所以我們提醒境內(nèi)的市場(chǎng)主體，要注意適應(yīng)這種新常態(tài)，調(diào)整自己的財(cái)務(wù)管理策略，要從過(guò)去的那種單邊思維轉(zhuǎn)為雙向思維，管理好資金還有匯率雙向波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于剛才提到的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)的題。前不久在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)訪談中也談到了，我們外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)按照安全、流動(dòng)、盈利的三性原則開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理，有效地實(shí)現(xiàn)了外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的保值增值目標(biāo)，我們?cè)谕顿Y所在地的儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益是超過(guò)了當(dāng)?shù)赝ㄘ浥蛎浰降?，?shí)現(xiàn)了保值增值。
2014-07-23 10:31:14
· 人民日?qǐng)?bào)記者:
李克強(qiáng)總理近日在國(guó)外表示，中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備實(shí)際上是國(guó)家一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)，請(qǐng)問(wèn)管司長(zhǎng)對(duì)這句話怎么理解？對(duì)這個(gè)負(fù)擔(dān)應(yīng)該怎么處置？謝謝。
2014-07-23 10:34:17
· 管濤:
這個(gè)問(wèn)題我想應(yīng)該這么看，外匯儲(chǔ)備積累，一方面是有好處的，它增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)力，提高了我們抵御外部沖擊的能力，提高了國(guó)際清償能力，同時(shí)也帶來(lái)了中國(guó)國(guó)際影響力的提高。所以，這是有好處的。但是，任何事情有利必然有弊，它也有一些不利的影響，主要體現(xiàn)在由于外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)比較多，帶來(lái)的央行基礎(chǔ)貨幣投放比較多，有可能帶來(lái)通脹的壓力，還有資產(chǎn)價(jià)格上漲的壓力。還有，外匯儲(chǔ)備多也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理難度加大，資產(chǎn)規(guī)模太大可能在動(dòng)蕩的國(guó)際金融市場(chǎng)里，在經(jīng)營(yíng)管理中面臨比較大的挑戰(zhàn)。然后，外匯儲(chǔ)備多可能也會(huì)引起國(guó)際社會(huì)的很多關(guān)注，觸發(fā)一些貿(mào)易或者投資的摩擦。外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)有利有弊，利弊之間是要權(quán)衡的?？赡軇傞_(kāi)始外匯短缺的時(shí)候增加外匯儲(chǔ)備帶來(lái)的好處是主要的，成本是次要的，但是隨著外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)到了一定程度以后，帶來(lái)的一些負(fù)面的作用就大一些，所以我們要積極應(yīng)對(duì)這方面的事情。
關(guān)于如何應(yīng)對(duì)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，還是按照兩條思路，一條是控制流量，要繼續(xù)致力于促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，要讓貿(mào)易收支更加平衡，在鼓勵(lì)利用外資的同時(shí)，我們還要鼓勵(lì)對(duì)外投資，同時(shí)還要發(fā)展外匯市場(chǎng)，完善匯率形成機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)外匯資源配置的決定性作用。國(guó)際收支趨向平衡以后，外匯儲(chǔ)備增減就會(huì)逐漸收斂，帶來(lái)的不利影響就會(huì)得到有效控制。另一條思路就是要盤活存量，把我們既有的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)創(chuàng)新運(yùn)用渠道和方式，提高外匯儲(chǔ)備資源的使用效率。我們這些年都做了一些積極的探索。
2014-07-23 10:34:56
· 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
我的問(wèn)題是，近期外匯局提出了發(fā)展外匯期權(quán)，豐富匯率避險(xiǎn)工具，支持外貿(mào)增長(zhǎng)。但是實(shí)際操作中我們也看到，可能會(huì)存在利用外匯期權(quán)套利的行為，在匯率市場(chǎng)化的過(guò)程中，監(jiān)管部門應(yīng)該如何防范銀行企業(yè)利用外匯的衍生品進(jìn)行投機(jī)，在對(duì)于企業(yè)避險(xiǎn)方面又有什么樣的建議？謝謝。
2014-07-23 10:40:34
· 管濤:
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，外匯局持兩種立場(chǎng)。一種是，對(duì)于企業(yè)基于實(shí)際的貿(mào)易投資活動(dòng)進(jìn)行的合理套期保值，外匯局一直大力支持和鼓勵(lì)，發(fā)展外匯市場(chǎng)的目的也是支持企業(yè)有效管理匯率風(fēng)險(xiǎn)。另一種是，對(duì)于企業(yè)進(jìn)行的投機(jī)交易，尤其是通過(guò)虛構(gòu)交易、偽造單證的方式進(jìn)行投機(jī)套利，外匯局不支持甚至嚴(yán)令禁止。
為引導(dǎo)市場(chǎng)主體正確使用匯率避險(xiǎn)工具，外匯局始終堅(jiān)持以下原則：一是有序發(fā)展外匯市場(chǎng)。圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，根據(jù)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理和定價(jià)水平、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從基礎(chǔ)到衍生，發(fā)展市場(chǎng)真正需要的外匯產(chǎn)品。二是引導(dǎo)銀行審慎經(jīng)營(yíng)。圍繞服務(wù)實(shí)需交易的要求，不斷完善外匯衍生產(chǎn)品監(jiān)管，引導(dǎo)銀行根據(jù)“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”的展業(yè)原則，將監(jiān)管要求前移和內(nèi)化至銀行內(nèi)部操作流程，變過(guò)去“要我做”為“我要做”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)銀行對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)審查和合規(guī)經(jīng)營(yíng)的積極性、主動(dòng)性，外匯局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)銀行的事中事后監(jiān)管。三是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育。通過(guò)持續(xù)的市場(chǎng)教育，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立正確的匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)匯率避險(xiǎn)工具的作用，對(duì)匯率敞口進(jìn)行適度套保，避免背離主業(yè)、脫實(shí)向虛。
2014-07-23 10:41:31
· 管濤:
至于企業(yè)如何審慎運(yùn)用外匯衍生產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)，這是一個(gè)“干中學(xué)”、不斷積累經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程。從國(guó)內(nèi)外衍生產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，對(duì)于企業(yè)運(yùn)用外匯衍生產(chǎn)品有幾點(diǎn)體會(huì)：一是企業(yè)應(yīng)適應(yīng)人民幣匯率雙向波動(dòng)的新常態(tài)，改變線性單邊的思維定勢(shì)，從以前只管理單邊升值風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向全面管理雙向波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)套期保值將雙向波動(dòng)的不確定性變成確定性，集中精力做好主業(yè)。二是企業(yè)要了解自己的交易，不參與不熟悉的交易，在交易之前要對(duì)衍生產(chǎn)品進(jìn)行估值，并確定風(fēng)險(xiǎn)限制水平。三是企業(yè)財(cái)務(wù)部門不應(yīng)是利潤(rùn)中心，而要把衍生產(chǎn)品交易看作鎖定風(fēng)險(xiǎn)的工具而非賺錢的手段。四是企業(yè)應(yīng)進(jìn)行適度的套期保值，過(guò)度套保也是投機(jī)，是追逐風(fēng)險(xiǎn)。
2014-07-23 10:55:01
· 中新社記者:
我的問(wèn)題是有關(guān)中國(guó)的外債數(shù)據(jù)的，國(guó)際清算銀行在最新的一個(gè)研究報(bào)告里談到，最近中國(guó)外債增長(zhǎng)是比較快的，而且短期外債占比也比較大。他們也表達(dá)了對(duì)中國(guó)外債規(guī)模的擔(dān)憂，不知道您對(duì)此怎么看？謝謝。
2014-07-23 11:05:32
· 管濤:
國(guó)際清算銀行發(fā)布的這個(gè)報(bào)告，我們也關(guān)注到了。關(guān)于中國(guó)的外債問(wèn)題，是國(guó)際清算銀行在最新一期年報(bào)里提示的。對(duì)于國(guó)際清算銀行提示的這個(gè)問(wèn)題，一方面要重視，另一方面也要冷靜分析。我們對(duì)中國(guó)外債情況的總體判斷主要有兩點(diǎn)，一是宏觀債務(wù)總體安全，二是個(gè)體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需要重視。首先，從宏觀層面來(lái)看，我國(guó)外債風(fēng)險(xiǎn)基本可控，國(guó)家債務(wù)安全有保障。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年3月末，我國(guó)外債余額是8839億美元，比2008年底增長(zhǎng)了1.3倍。其中短期外債余額是6908億美元，比2008年底增長(zhǎng)了2.1倍。由此可見(jiàn)，短期外債的增長(zhǎng)快于外債總體規(guī)模的增長(zhǎng)，短期外債增長(zhǎng)是本輪國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)我國(guó)外債增長(zhǎng)的主要來(lái)源。今年3月末，短期外債占總體外債規(guī)模的比重達(dá)到78%，比2008年底上升了20個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也超過(guò)了25%的國(guó)際警戒標(biāo)準(zhǔn)，這也是國(guó)際清算銀行提示中國(guó)短期外債風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。但衡量一個(gè)國(guó)家債務(wù)安不安全有很多指標(biāo)，不僅僅是短期外債占比這一個(gè)指標(biāo)，從其他指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)外債總體是安全的。如短期外債余額與外匯儲(chǔ)備余額的比重，3月末是17%，而國(guó)際警戒標(biāo)準(zhǔn)是100%。關(guān)于債務(wù)率、負(fù)債率、償債率這些傳統(tǒng)的債務(wù)安全指標(biāo)，中國(guó)也都在警戒指標(biāo)以內(nèi)。同時(shí)，近年來(lái)外匯局對(duì)短期外債增長(zhǎng)高度重視，審慎地控制短期外債指標(biāo)的發(fā)放，對(duì)于脫離實(shí)際貿(mào)易背景的虛假貿(mào)易融資也進(jìn)行了專項(xiàng)治理和打擊。未來(lái)我們將繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，同時(shí)積極構(gòu)建宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。這是對(duì)中國(guó)整體外債情況的基本判斷，總體是安全的。
2014-07-23 11:06:26
· 管濤:
從微觀層面看，宏微觀債務(wù)安全狀況不能簡(jiǎn)單替代，相關(guān)市場(chǎng)主體仍然要高度重視個(gè)體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們注意到，國(guó)際清算銀行在發(fā)布年報(bào)時(shí)還提示了另外一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，指出在全球低利率和市場(chǎng)低波動(dòng)率的環(huán)境下，要防范過(guò)度的金融冒險(xiǎn)行為，這是對(duì)我們有借鑒意義的。為什么近年來(lái)中國(guó)的外債增長(zhǎng)很快，一個(gè)重要原因就是，主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)行量化寬松的貨幣政策，導(dǎo)致全球主要貨幣利率水平偏低，人民幣利率水平相對(duì)較高，人民幣匯率也長(zhǎng)期單邊走勢(shì)，波動(dòng)率比較低。這種情況下，境內(nèi)企業(yè)普遍采取了“負(fù)債美元化”的財(cái)務(wù)操作，當(dāng)存在對(duì)外支付需求時(shí)，不是買外匯而是借外匯，積累了大量的美元負(fù)債。所以這類企業(yè)需要高度關(guān)注債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合理地進(jìn)行對(duì)外債務(wù)融資，注意防范跨境資本和人民幣匯率雙向波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，防止將來(lái)出現(xiàn)外匯流動(dòng)性問(wèn)題，或者出現(xiàn)匯率方面的損失。我國(guó)外債宏觀風(fēng)險(xiǎn)可控，是指當(dāng)國(guó)家作為最后貸款人時(shí)，可以用外匯儲(chǔ)備防范系統(tǒng)性的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是作為個(gè)體來(lái)講，債務(wù)的流動(dòng)性問(wèn)題、安全性問(wèn)題都應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，不能指望在外債方面還存在剛性兌付的這類隱性擔(dān)保。所以說(shuō)，我國(guó)外債總體上安全，但相關(guān)個(gè)體還是要高度關(guān)注債務(wù)安全問(wèn)題。謝謝。
2014-07-23 11:17:48
· 東方衛(wèi)視記者:
近來(lái)有媒體報(bào)道說(shuō)中國(guó)銀行在2011年開(kāi)展了一項(xiàng)名叫“優(yōu)匯通”的項(xiàng)目，可以將不限數(shù)量的人民幣轉(zhuǎn)移到海外，兌換成外幣，從而繞過(guò)中國(guó)的外匯監(jiān)管。請(qǐng)問(wèn)管司長(zhǎng)，外匯局如何定位這樣的涉外金融項(xiàng)目，它是屬于合規(guī)合法，還是屬于灰色地帶？對(duì)于中國(guó)越來(lái)越多的資金和投資都將在海外進(jìn)行，外匯局有沒(méi)有一些新的舉措，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要？
2014-07-23 11:30:48
· 管濤:
關(guān)于你的第二個(gè)問(wèn)題，加快人民幣實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換，逐步拓寬資金流出渠道，鼓勵(lì)“藏匯于民”，鼓勵(lì)個(gè)人對(duì)外投資，這是改革的既定方向。關(guān)于具體怎么做，什么時(shí)候做，需要有個(gè)總體部署和安排，還在研究過(guò)程中。關(guān)于你提到的“優(yōu)匯通”問(wèn)題，因?yàn)椴皇峭鈪R局管理的事情，而且跟今天的新聞發(fā)布內(nèi)容沒(méi)有關(guān)系，所以我不作評(píng)論。謝謝。
2014-07-23 11:32:31
· 新華社記者:
還是兩個(gè)關(guān)于數(shù)據(jù)方面的問(wèn)題。第一，昨天剛剛公布了外匯占款，是否符合管司長(zhǎng)所說(shuō)的今年上半年鐘擺式的國(guó)際收支情況？第二，我們可以看到，現(xiàn)在經(jīng)常項(xiàng)目服務(wù)貿(mào)易逆差逐年甚至逐季在擴(kuò)大，如果這樣發(fā)展下去以后，現(xiàn)在我們的經(jīng)常項(xiàng)目還是實(shí)現(xiàn)順差，以后會(huì)不會(huì)有逆轉(zhuǎn)？就是整個(gè)經(jīng)常項(xiàng)目成為逆差？外匯局有什么樣的政策保持未來(lái)的國(guó)際收支平衡？謝謝。
2014-07-23 11:37:15
· 管濤:
關(guān)于外匯占款問(wèn)題。從人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)外匯占款變動(dòng)的情況看，確實(shí)跟剛才對(duì)外匯收支數(shù)據(jù)的分析是一致的，有較大的起伏變化。但人民銀行公布的外匯占款數(shù)據(jù)口徑和結(jié)售匯口徑是不一樣的，所以說(shuō)這兩個(gè)數(shù)據(jù)不能完全一一匹配進(jìn)行對(duì)應(yīng)，具體的情況還需要咨詢數(shù)據(jù)發(fā)布部門。
2014-07-23 11:39:15
· 管濤:
關(guān)于你提到的第二個(gè)問(wèn)題。服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大確實(shí)存在，中國(guó)從九十年代中期開(kāi)始服務(wù)貿(mào)易就是逆差，2013年服務(wù)貿(mào)易逆差1245億美元，規(guī)模較大。對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)看，一方面，服務(wù)貿(mào)易逆差反映了目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀情況，服務(wù)行業(yè)整體上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不足，使得服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)逆差。另一方面，近年來(lái)隨著中國(guó)居民收入的提高，消費(fèi)能力的增強(qiáng)，有很多居民個(gè)人到海外觀光、旅游、留學(xué)，這些都統(tǒng)計(jì)在服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下。但服務(wù)貿(mào)易逆差對(duì)于促進(jìn)國(guó)際收支平衡是有好處的，經(jīng)常項(xiàng)目主要有四個(gè)項(xiàng)目，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、收益項(xiàng)目、經(jīng)常轉(zhuǎn)移，促進(jìn)國(guó)際收支平衡就意味著不能追求每個(gè)項(xiàng)目都是順差，必然有的是順差，有的是逆差。剛才提到，我國(guó)2013年服務(wù)貿(mào)易逆差1245億美元，占當(dāng)年GDP的-1.4%，而國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易順差占GDP的3.9%，貨物加上服務(wù)以后的整個(gè)貿(mào)易順差占GDP的2.6%，對(duì)于我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目平衡是有很大幫助的。2013年經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重是2.0%，保持在國(guó)際認(rèn)可的合理標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。所以說(shuō)，服務(wù)貿(mào)易逆差在促進(jìn)國(guó)際收支平衡中發(fā)揮了積極作用。
2014-07-23 11:42:21
· 管濤:
對(duì)于未來(lái)我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支狀況，不能僅僅看服務(wù)貿(mào)易情況，服務(wù)貿(mào)易只是經(jīng)常項(xiàng)目的一個(gè)子項(xiàng)，所以我們展望未來(lái)經(jīng)常項(xiàng)目收支狀況時(shí)，主要應(yīng)看經(jīng)濟(jì)基本面的因素，一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的程度，多大程度上實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向了消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。二是人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，大家討論比較多的，現(xiàn)在中國(guó)是不是進(jìn)入了劉易斯拐點(diǎn)，人口紅利減少，這可能對(duì)我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目有較大影響。三是勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化，在人民幣匯率升值的同時(shí)，如果勞動(dòng)生產(chǎn)率也在提高，經(jīng)常項(xiàng)目可能還會(huì)繼續(xù)保持順差。如果人民幣匯率升值，但是勞動(dòng)生產(chǎn)率跟不上，可能會(huì)造成反向影響。而且，經(jīng)常項(xiàng)目不管是順差還是逆差，只要在合理的范圍以內(nèi)就屬于平衡狀態(tài)。關(guān)于未來(lái)經(jīng)常項(xiàng)目狀況，我們的基本判斷是會(huì)趨于基本平衡。但有的人說(shuō)會(huì)出現(xiàn)順差，有的人說(shuō)是逆差，大家都有不同的研究結(jié)果，我們?cè)敢饴?tīng)取市場(chǎng)上的意見(jiàn)。
2014-07-23 11:50:10
· 國(guó)際商報(bào)記者:
剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)提到，我國(guó)FDI是增速放緩的，請(qǐng)問(wèn)下半年形勢(shì)您是怎么分析的？會(huì)不會(huì)采取相關(guān)的舉措，使它保持穩(wěn)定？謝謝。
2014-07-23 11:58:17
· 管濤:
你這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很好，但是關(guān)于利用外資的問(wèn)題建議向其他主管部門咨詢，他們會(huì)更加權(quán)威。謝謝。
2014-07-23 11:59:28
· 胡凱紅:
謝謝各位參加今天的發(fā)布會(huì)。
2014-07-23 12:01:56
（原文載于中國(guó)網(wǎng)）
